ПОРЯДОК
организации общественного обсуждения проектов законов
Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан,
в разделе «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» информационного портала «Открытый Татарстан»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению общественного обсуждения проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, в разделе «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» информационного портала «Открытый Татарстан.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
информационный портал «Открытый Татарстан» – единый информационный портал Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://open.tatarstan.ru;
раздел «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» – информационный ресурс информационного портала «Открытый Татарстан» по адресу https://open.tatarstan.ru/documents/, предназначенный для организации общественного обсуждения проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан;
пользователь – физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан по адресу https://uslugi.tatarstan.ru и принимающее участие в обсуждении и оценке проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, размещенных для общественного обсуждения на информационном портале «Открытый Татарстан»;
общественное обсуждение – процесс оценки и комментирования пользователями статей проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, размещенных на информационном портале «Открытый Татарстан»;
комментарий – текстовая информация от пользователей, относящаяся по теме к размещенным на информационном портале «Открытый Татарстан» проектам законов Республики Татарстан, внесенным в Государственный Совет Республики Татарстан и направленным на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, или ранее оставленному замечанию или предложению;
экспертное мнение – заключение ответственных комитетов Государственного Совета Республики Татарстан по результатам рассмотрения комментариев пользователей к проектам законов Республики Татарстан, внесенным в Государственный Совет Республики Татарстан и направленным на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, размещенным для общественного обсуждения на информационном портале «Открытый Татарстан»;
Служба премодерации – Центр обработки аудио- и видеообращений граждан Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Центр информационных технологий Республики Татарстан», осуществляющий проверку комментариев пользователей до размещения их в публичном доступе на информационном портале «Открытый Татарстан»;
«Электронный парламент» – система электронного документооборота Государственного Совета Республики Татарстан, входящая в состав Единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан.
2. Принципы общественного обсуждения
2.1. Открытость общественного обсуждения.
В общественном обсуждении на равных условиях могут принимать участие физические лица, зарегистрированные на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее – Портал услуг).
2.2. Прозрачность общественного обсуждения.
Поступившие комментарии пользователей публикуются в открытом доступе на информационном портале «Открытый Татарстан» (далее – информационный портал), за исключением случаев, указанных в пункте 4 Правил проверки комментариев пользователей, поступающих при общественном обсуждении проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, в разделе «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» информационного портала «Открытый Татарстан» (далее – Правила) (прилагаются).
3. Процедура проведения общественного обсуждения
3.1. Предметом общественного обсуждения являются проекты законов Республики Татарстан, внесенные в Государственный Совет Республики Татарстан и направленные на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан (далее – проекты законов).
3.2. Все комментарии пользователей проходят проверку в Службе премодерации на соответствие Правилам. Комментарии пользователей, не прошедшие проверку, не публикуются на информационном портале.
3.3. Общественное обсуждение начинается со дня опубликования на информационном портале проектов законов на государственных языках Республики Татарстан.
3.4. Общественное обсуждение заканчивается в сроки, определенные председателями ответственных комитетов Государственного Совета Республики Татарстан (далее – ответственный комитет).
3.5. Проекты законов не позднее одного рабочего дня со дня направления на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан Организационным управлением Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан (далее – Организационное управление) представляются в отдел информационно-технологического обеспечения деятельности Государственного Совета Республики Татарстан Управления делами Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан (далее – отдел информационно-технологического обеспечения) для размещения на информационном портале.
Проект закона с прилагаемыми материалами (пояснительной запиской, перечнем актов законодательства Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона, финансово-экономическим обоснованием, сравнительной таблицей и др.) направляется в отдел информационно-технологического обеспечения по системе «Электронный парламент» с указанием номера проекта закона, субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, краткого описания и категории проекта закона.
Отдел информационно-технологического обеспечения в течение одного рабочего дня обеспечивает размещение и публикацию проекта закона на информационном портале, после чего проекту закона автоматически присваивается статус «На обсуждении».
3.6. По окончании установленного срока общественного обсуждения на информационном портале проекту закона автоматически присваивается статус «Обсуждение завершено».
3.7. Сбор и обработку комментариев пользователей к проектам законов обеспечивает Организационное управление, после чего передает их председателям ответственных комитетов. По результатам рассмотрения указанных комментариев ответственные комитеты готовят экспертные мнения.
3.8. Экспертное мнение передается Организационным управлением по системе «Электронный парламент» в отдел информационно-технологического обеспечения.
Отдел информационно-технологического обеспечения в течение одного рабочего дня обеспечивает размещение и публикацию экспертного мнения на информационном портале, после чего проекту закона автоматически присваивается статус «Экспертное мнение».
3.9. По истечении трех календарных дней с момента опубликования на информационном портале экспертного мнения проекту закона присваивается статус «Отправлено в архив».
3.10. При отсутствии на информационном портале комментариев пользователей проекту закона автоматически присваивается статус «Отправлено в архив». В этом случае экспертное мнение ответственного комитета на проект закона не требуется.
Приложение
к Порядку организации общественного обсуждения проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, в разделе «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» информационного портала «Открытый Татарстан»
ПРАВИЛА
проверки комментариев пользователей, поступающих при
общественном обсуждении проектов законов Республики Татарстан, внесенных
в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных
на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан, в разделе «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» информационного портала «Открытый Татарстан»
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к предварительной проверке комментариев пользователей, поступающих при общественном обсуждении проектов законов Республики Татарстан, внесенных в Государственный Совет Республики Татарстан и направленных на предварительное рассмотрение в ответственные комитеты Государственного Совета Республики Татарстан.
2. Порядок добавления комментариев
2.1. Направление комментариев осуществляется через раздел «Общественное обсуждение проектов законов Республики Татарстан» информационного портала «Открытый Татарстан» (далее – информационный портал) пользователями, зарегистрированными на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее – Портал услуг).
2.2. Комментарий может быть направлен на русском или татарском языке.
2.3. Комментарии, направленные пользователями через информационный портал, не являются предметом защиты авторских прав и могут быть переданы соответствующим ведомствам для дальнейшей их обработки.
3. Условия проверки комментариев пользователей
3.1. Проверка Службой премодерации производится в срок не позднее одного рабочего дня с момента подачи комментария пользователем.
3.2. В ходе проверки Службой премодерации принимается решение о публикации комментариев на информационном портале либо об отказе в публикации в случае наличия причин отказа в публикации, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
3.3. Комментарии, прошедшие проверку Службы премодерации, публикуются на информационном портале с сохранением орфографии, пунктуации и лексики пользователя.
4. Причины отказа в публикации комментариев
на информационном портале
Причиной отказа в публикации комментариев на информационном портале служит наличие в комментарии:
1) персональных данных;
2) информации, распространяемой в коммерческих целях либо в любых других целях, отличных от целей создания и функционирования информационного портала;
3) инвективной лексики либо ее производных (жаргонизмов, дисфемизмов, табуированной лексики и т.д.);
4) информации, направленной на пропаганду ненависти и дискриминации по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемление прав меньшинств, несовершеннолетних, причиняющей или призывающей к причинению им вреда в любой форме;
5) оскорблений в адрес других участников обсуждения, иных лиц или организаций;
6) посланий, просьб, прошений личного характера, частных вопросов;
7) бессодержательных высказываний, не являющихся логически завершенными, содержащими опечатки и (или) ошибки, препятствующих пониманию смысла комментария либо допускающих возможность его неоднозначного толкования;
8) просьб привлечь к административной, уголовной, дисциплинарной или другим видам ответственности лиц и организаций, определенных законодательством.
5. Прочие положения
5.1. Пользователь информируется о текущем статусе его комментария посредством Личного кабинета на Портале услуг.
5.2. Комментарии не являются официальным обращением граждан и обрабатываются в порядке, установленном настоящими Правилами. |
Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» (далее – законопроект) подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Законопроектом предлагается внедрить новый подход к профессиональному развитию государственных служащих, предусматривающий получение государственными служащими новых и обновление имеющихся знаний, умений и навыков в течение всего периода прохождения государственной службы. Учитывая разнообразие задач и функций государственных органов, а так-же специфику исполнения государственными служащими должностных обязанностей, определенную направлениями их профессиональной служебной деятельности, законопроектом также предлагается внедрение комплексного подхода к вопросу профессионального развития государственных служащих посредством их дополнительного профессионального образования, участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию (обучающие мероприятия (семинары, тренинги, мастер-классы, другие мероприятия), мероприятия по обмену опытом в форме межведомственного взаимодействия и наставничество). Законопроектом предусмотрена норма, согласно которой необходимость получения государственным служащим дополнительного профессионального образования, а также его участия в иных мероприятиях по профессиональному развитию определяется представителем нанимателя. При этом существующую периодичность направления государственных служащих на дополнительное профессиональное образование один раз в три года предлагается отменить. Одновременно законопроектом предусмотрено введение нового механизма организации дополнительного профессионального образования на основе государственных образовательных сертификатов. В соответствии с законопроектом реализация мероприятий по профессиональному развитию государственного служащего осуществляется: 1) посредством государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) в рамках государственного задания в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан; 3) за счет средств государственного органа, в котором государственный служащий замещает должность государственной службы, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Кроме того, законопроектом закрепляется норма, согласно которой формирование государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных служащих на очередной год осуществляется органом по управлению государственной службой на основе заявок государственных органов с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям государственной службы, замещаемым в этих государственных органах.
Субъект законодательной инициативы: Депутат Государственного Совета Республики Татарстан А.Г. Хабибуллин
Номер: 396-5
Категория: Государство и власть
Тип документа: Проект закона
Связанные документы (русскоязычная версия): Финансово-экономическое обоснование | Пояснительная записка | Текст законопроекта | Сравнительная таблица | Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона
загрузка данных