КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. N 603
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОТЧЕТНОСТИ
"ОТЧЕТЫ ВЕДОМСТВ" ИНФОРМАЦИОННОГО ПОРТАЛА
"ОТКРЫТЫЙ ТАТАРСТАН"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 18.06.2014 N 419,
от 16.12.2014 N 990)
В целях совершенствования межведомственного информационного обмена Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Создать единую государственную систему отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан" (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Системе;
Перечень первично публикуемых отчетов ответственных министерств и ведомств Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам и других поставщиков данных в Системе (далее - перечень первично публикуемых отчетов);
форму паспортов отчетов в Системе;
форму паспортов показателей в Системе.
3. Определить:
государственным заказчиком Системы Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
техническим оператором Системы государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан";
функциональным администратором Системы Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу.
4. Администраторам отчетов совместно с поставщиками данных в пятнадцатидневный срок со дня утверждения настоящего постановления обеспечить заполнение паспортов отчетов и паспортов показателей посредством инструментов Системы в соответствии с формами паспортов и перечнем первично публикуемых отчетов, утвержденными настоящим постановлением, и поддерживать их в актуальном состоянии.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
5. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам - поставщикам данных обеспечить в сроки, указанные в паспортах отчетов и паспортах показателей Системы, заполнение значений показателей в Системе.
6. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан - поставщикам данных обеспечить в сроки, указанные в паспортах отчетов и паспортах показателей Системы, заполнение значений показателей в Системе.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 27 августа 2013 г. N 603
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ОТЧЕТНОСТИ "ОТЧЕТЫ
ВЕДОМСТВ" ИНФОРМАЦИОННОГО ПОРТАЛА "ОТКРЫТЫЙ ТАТАРСТАН"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 18.06.2014 N 419,
от 16.12.2014 N 990)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования единой государственной системы отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан" (далее - Система) и информационного обмена между участниками Системы в ходе осуществления ими информационного взаимодействия при формировании и размещении отчетов в Системе.
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
отчет - формализованный вид информации, отражающий исполнение отдельных возложенных функций государственного управления на исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;
первично публикуемый отчет - отчет, размещенный в Системе, но не прошедший процедуру подачи заявки на визуализацию отчета с использованием соответствующего функционала;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
показатель - выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
актуализированное значение показателя - приведение данных в соответствие с состоянием отображаемых объектов предметной области;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
публикация отчета в Системе - утверждение актуализированных значений показателей в отчете;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
"Архив" - рубрика Системы, предназначенная для хранения отчетов, потерявших свою актуальность;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
заявка на визуализацию отчета в Системе - заполненные в Системе паспорта отчетов и паспорта показателей по формам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан в установленном порядке;
поставщики данных - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, уполномоченные на заполнение значений показателей Системы в рамках функционирования Системы;
администраторы отчетов - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, уполномоченные на заполнение отчетов, корректировку их визуализации в Системе, контроль актуализации отчетов поставщиками информации, утверждение с последующей публикацией отчетов в Системе;
функциональный администратор Системы - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан, ответственный за ведение Перечня публикуемых отчетов, а также реестра показателей Системы;
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
технический оператор Системы - уполномоченная организация, ответственная за разработку и техническое сопровождение Системы;
участники Системы - поставщики данных, администраторы отчетов, функциональный администратор, технический оператор Системы;
общедоступная информация - общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
информация в форме открытых данных (открытые данные) - общедоступная информация, размещаемая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет") в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком (машиночитаемый формат) в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
набор открытых данных (набор данных) - систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
реестр открытых данных - систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять поиск наборов открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
2. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ И ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ
2.1. Функционирование Системы обеспечивается выполнением участниками Системы установленных настоящим пунктом Положения обязанностей.
2.2. Технический оператор Системы:
обеспечивает бесперебойную работу Системы, а также развитие и модернизацию Системы в соответствии с потребностями, обозначенными государственным заказчиком Системы;
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
обеспечивает ведение реестра пользователей Системы, в том числе в части разграничения прав пользователей;
осуществляет создание шаблонов публикуемых отчетов;
обеспечивает размещение информации в форме открытых данных и реестра открытых данных в сети "Интернет".
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
2.3. Поставщик данных обеспечивает своевременное и корректное представление данных в рамках функционирования Системы.
Загрузка информации поставщиком данных в Систему осуществляется посредством ручного ввода данных при помощи инструментов Системы либо автоматизированной загрузки из ведомственных информационных систем. В случае автоматизированной загрузки структура форматов данных должна быть предварительно согласована с техническим оператором Системы.
Руководитель поставщика данных несет персональную ответственность за достоверность и своевременность актуализации значений показателей.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
2.4. Администратор отчета:
осуществляет координацию процесса представления информации;
анализирует информацию, получаемую от поставщиков данных;
заполняет паспорта отчетов и паспорта показателей;
осуществляет в случае необходимости корректуру имеющихся паспортов отчетов и паспортов показателей посредством функционала Системы по представлению заявки на редактирование отчета;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
контролирует своевременность и полноту представления отчетов и показателей поставщиками данных посредством инструментов Системы;
определяет уровень доступности отчета, размещаемого в Системе (отнесение к открытым и общедоступным данным либо отнесение данных к информации ограниченного доступа), а также необходимость размещения информации в форме открытых данных.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
Отчет, содержащий открытые и общедоступные данные, автоматически предполагает представление информации в форме открытых данных.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
Руководитель администратора отчета несет персональную ответственность за достоверность и своевременность публикации отчета в Системе.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
2.5. Функциональный администратор Системы:
осуществляет ведение перечня отчетов, публикуемых администраторами отчетов, включая реестр открытых данных, и реестр показателей Системы. Ведение перечня публикуемых отчетов, включая реестр открытых данных, и реестр показателей Системы производится посредством соответствующего функционала Системы.
(в ред. Постановления КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
Функциональный администратор вправе разрабатывать предложения по совершенствованию работы Системы и представлять их государственному заказчику Системы.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
2.6. Процесс подачи заявок на визуализацию отчета в Системе инициируется исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
При появлении заявки на визуализацию отчета в Системе в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, администратор отчета совместно с поставщиком данных обеспечивает заполнение паспортов отчетов и паспортов показателей и их последующее согласование посредством инструментов Системы с функциональным администратором. При заполнении паспортов отчетов и паспортов показателей администратором отчетов совместно с поставщиком данных также определяется уровень доступности информации - отнесение к открытым и общедоступным данным либо отнесение данных к информации ограниченного доступа.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
При получении от администратора отчетов заявки на визуализацию отчета в Системе в виде паспорта отчета и паспорта показателя в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, функциональный администратор обеспечивает рассмотрение заявки посредством инструментов Системы. В процессе рассмотрения заявки функциональный администратор утверждает ее либо возвращает на доработку с указанием причины отказа администратору отчета, который в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, обеспечивает доработку заявки с учетом замечаний и повторно направляет ее на согласование функциональному администратору.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
Согласованная заявка на визуализацию направляется посредством инструментов Системы техническому оператору, который в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, осуществляет формирование шаблона публикуемого отчета и направляет его поставщикам данных для заполнения. В случае, если администратор отчета не обеспечивает доработку заявки в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, заявка удаляется техническим оператором Системы.
(в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
Процедура внесения изменений в отчеты Системы производится с использованием инструментов Системы, аналогично процедуре подачи заявки на визуализацию отчета.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
2.7. При введении актуализированных значений показателей отчета за новый период администратор отчета производит утверждение данных посредством инструментов Системы, осуществляя публикацию отчета. При актуализации значений показателей ранее опубликованного отчета администратор отчета утверждает корректуры путем публикации отчета в Системе с автоматической установкой даты внесения изменений.
(п. 2.7 в ред. Постановления КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
2.8. Процедура введения нового показателя осуществляется путем проведения проверки на наличие данного показателя в Системе в целях исключения дублирования. При положительном решении на введение нового показателя - утверждении показателя функциональным администратором показатель становится доступен в Системе автоматически.
2.9. Администратор отчетов анализирует актуальность отчетов и, в случае необходимости, подает заявку на перемещение отчета в соответствующую категорию рубрики "Архив" посредством функционала Системы "Заявки на редактирование отчетов".
(п. 2.9 введен Постановлением КМ РТ от 18.06.2014 N 419)
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 27 августа 2013 г. N 603
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНО ПУБЛИКУЕМЫХ ОТЧЕТОВ ОТВЕТСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН,
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
И ДРУГИХ ПОСТАВЩИКОВ ДАННЫХ В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЕ ОТЧЕТНОСТИ "ОТЧЕТЫ ВЕДОМСТВ" ИНФОРМАЦИОННОГО
ПОРТАЛА "ОТКРЫТЫЙ ТАТАРСТАН"
Утратил силу с 16 декабря 2014 года. - Постановление КМ РТ от 16.12.2014 N 990.
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 27 августа 2013 г. N 603
(в ред. Постановления КМ РТ от 16.12.2014 N 990)
Форма
ПАСПОРТ ОТЧЕТОВ В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ
ОТЧЕТНОСТИ "ОТЧЕТЫ ВЕДОМСТВ" ИНФОРМАЦИОННОГО ПОРТАЛА
"ОТКРЫТЫЙ ТАТАРСТАН"
